Политическое гадание: кто станет реальным преемником Михаила Бабича?! «Для Лукашенко бывший полпред ПФО в роли посла, несомненно, будет менее удобным

24 августа 2018 года исполняющим обязанности Полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе назначен генерал-полковник МЧС Паньшин Игорь Васильевич. Эксперты разделились во мнениях, кто же будет реальным наследником Михаила Бабича.

Беспрецедентно длинная неопределенность с судьбой Михаила Бабича привела к тому, что вся вертикальная политическая система в ПФО оказалась фактически парализована.

Выборами 9 сентября 2018 года от полпредства толком никто не занимался (а ведь помимо муниципальных, есть выборы губернаторов в таких ключевых регионах, как Нижегородская и Самарская области, выборы депутатов в нескольких субъектах). В регионах губернаторы понимали, что Бабич уходит, и не видели смысла согласовывать с ним свои действия. К чему приведет такая «вольница», станет известно по итогам сентябрьских выборов.

С учетом того, что политическое безвластие в Приволжье накладывается на пенсионную реформу, рост валют и повышение НДС, предвыборная волатильность повышается в разы. Шансы на ее снижение и восстановление управляемости напрямую зависят от определенности с судьбой преемника Михаила Бабича.

Политтехнолог, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко считает, что на замену Бабичу в полпредстве ПФО прочат нескольких кандидатов из силовиков. В частности, в последнее время активно обсуждается фигура главы МВД России Владимира Колокольцева. Но нельзя исключить вариант не исключать вариант Игоря Паньшина.

- Паньшин человек на вырост, он, в принципе, и сам может быть полпредом. При определенных условиях, если ему дадут карт-бланш и за ним будут стоять силы.

У него хороший опыт в разных регионах ПФО, и теоретически он может остаться. Хотя пост хороший, все-таки доверенное лицо президента. Поэтому, если будут какие-то пакетные соглашения на высшем уровне, Паньшин останется заместителем, а здесь появится новый человек.

Кандидатуры каждый день называют разные: то это Колокольцев, то Школов, то Бастрыкин, то Чайка, то Захарчук, но это в большинстве своем силовики.

Для справки.

Игорь Паньшин - более 30 лет прослужил в МЧС, генерал-полковник внутренней службы, кандидат военных наук. С 2008 года был начальником Приволжского регионального центра МЧС России. Паньшин входил в ближайшее окружение министра обороны России Сергея Шойгу. В 2016 году у Паньшина возник острый конфликт с министром МЧС Пучковым. С марта 2017 года Паньшин был назначен заместителем Полпреда в ПФО.

Евгений Школов - более 30 лет прослужил в Службе внешней разведки и МВД России. Действительный государственный советник 1 класса. С 2008 по 2011 годы заместитель министра внутренних дел России.

Александр Бастрыкин - председатель Следственного комитета Российской Федерации.

Юрий Чайка - генеральный прокурор Российской Федерации.

В федеральных СМИ чаще всего в качестве вероятных преемников Михаила Бабича фигурируют персоны Забарчука и Глебовой.

Who is madam Глебова?!

Любовь Глебова в настоящее время является заместитель председателя комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Совета Федерации. Одним из главных покровителей Любови Николаевны Глебовой является Первый заместитель руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко.

В 1998 году Глебова стала советником Председателя правительства России Сергея Кириенко. В 1999 году Любовь Глебова избирается в Госдуму от Союза Правых Сил (СПС). В 2001 году Глебова стала заместителем полпреда Президента России в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко.

Однако серьезным минусом для Глебовой является пристальное внимание к ней ФСБ в связи с коррупционным делом бывшего губернатора республики Коми Гайзера.

Муж госпожи Глебовой (на 10 лет ее младше) работал под крылом Сергея Кириенко в Росатоме в должности заместителя генерального директора и был в тесных дружеских отношениях с советником Гайзера и лидером ОПС из высокопоставленных чиновников Коми господином Зарубиным. По данным федеральных СМИ, следствие располагает фактами неоднократного совместного семейного отдыха втроем Зарубина, Комарова и Глебовой .

Чекисты подозревают, что Комаров находится в курсе местонахождения Зарубина и даже встречается с ним. Перевод Глебовой в Совет Федерации как раз и был связан с попыткой убрать ее с правительственных и публичных позиций, а также защитить от претензий силовиков.

«Несмотря на коррупционные скандалы, кандидатура Глебовой предпочтительная, на нее уже подготовлен проект указа. Однако Забарчук тоже рассматривается», - уточнил источник в Администрации Президента России для РИА «Новости».

Who is mister Забарчук?

Забарчук Евгений Леонидович с 1982 по 1996 год служил в ПГУ КГБ СССР, а затем СВР России. Затем был руководителем правового управления Федеральной службы налоговой полиции России; помощником министра юстиции РФ. Кроме того, руководил Департаментом государственной политики в сфере федеральной юстиции министерства юстиции. После в течение года работал в должности статс-секретаря - заместителя министра юстиции.

В 2006 году занял пост заместителя Генерального прокурора Российской Федерации. Одними из приоритетных направлений деятельности нового зама были курирование взаимодействия с Правительством и Парламентом, а также кадровое управление прокуратуры.

Получил назначение на пост Заместителя руководителя аппарата Правительства РФ 31 октября 2011 года. Находясь в этой должности, он контролирует выполнение поручений Президента, Правительства и Председателя Правительства, подготовку заседаний Правительства, и протоколов заседаний, реализацию государственной политики в сфере юстиции, совершенствования уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

В 2012 году, перед президентскими выборами, Евгений Забарчук стал членом ЦИК РФ с правом совещательного голоса от кандидата Владимира Путина.

Вместо Михаила Бабича, который должен стать послом на Украине, полпредом президента в Приволжье, вероятнее всего, станет выходец из спецслужб Евгений Забарчук. Ранее президент сделал полпредами и губернаторами других силовиков

Евгений Забарчук (Фото: Алексей Никольский/РИА Новости)

Новым полномочным представителем президента в Приволжском федеральном округе, вероятнее всего, станет заместитель руководителя аппарата правительства Евгений Забарчук, рассказали два собеседника, близких к Кремлю. На этом посту он сменит Михаила Бабича, который может стать новым послом России на Украине. «Не могу ничего сказать», — заявил корреспонденту РБК Забарчук, отвечая на вопрос о том, обсуждался ли с ним перевод в Приволжский федеральный округ. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал РБК, что Кремль не анонсирует кадровые перестановки.

В правительстве Забарчук курировал в основном кадровые вопросы, рассказывает собеседник РБК в Белом доме. Согласно опубликованному на сайте правительства перечню обязанностей, Забарчук отвечал за контроль поручений президента и премьера, подготовку заседаний и совещаний правительства, взаимодействие с судами и прокуратурой, работу с кадрами, обеспечение информационной безопасности при работе со служебными документами. Он считается очень хорошим специалистом, добавил собеседник РБК в правительстве.

Забарчук — выходец из спецслужб. Он окончил Высшую школу КГБ и проработал в органах безопасности 14 лет, следует из опубликованной на сайте правительства биографии. С конца 1990-х годов он долгое время работал с Юрием Чайкой. В Минюсте он прошел путь от его помощника до заместителя, а в 2006 году вместе с ним перешел в Генпрокуратуру. С 2011 года стал заместителем руководителя аппарата правительства.

Бабич, которого сменит Забарчук, также силовик. Он оканчивал Рязанское высшее военное командное училище связи и служил в ВДВ и войсках КГБ. Затем он работал в руководстве разных регионов, был депутатом Госдумы, а в последнее время — полпредом президента. Но на этом посту у него не сложились отношения с некоторыми представителями элиты, рассказывали ранее источники РБК, близкие к Кремлю.

В среду думский комитет по международным делам рекомендовал назначить Бабича послом вместо Михаила Зурабова, которого президент в четверг отправил в отставку. Москва также согласие на назначение, необходимое для утверждение посла. Теперь все будет зависеть от украинской стороны, говорит источник, близкий к Кремлю. Если украинцы одобрят кандидатуру Бабича, то Забарчук его сменит, отметил он.

Приволжский федеральный округ станет шестым регионом, где президент . В четверг президент сменил полпредов в Сибирском федеральном округе (вместо выходца из МВД место занял вице-адмирал запаса Сергей Меняйло), Северо-Кавказском округе (полпред Сергей Меликов перешел в Росгвардию, а на его место назначен близкий к министру обороны Сергею Шойгу Олег Белавенцев), Северо-Западном (выходец из КГБ Владимир Булавин перешел на пост главы ФТС, на его место назначен губернатор Калининградской области Николай Цуканов), а также объединил Крымский и Южный федеральный округа под руководством бывшего генпрокурора Владимира Устинова.

Кроме этого Путин сделал губернаторами двух людей, которые служили в его службе безопасности. Бывший замминистра внутренних дел Дмитрий Миронов, которого «Коммерсантъ» назвал экс-адъютантом президента, стал губернатором Ярославской области. А , бывший руководитель калининградского управления ФСБ Евгений Зиничев возглавил Калининградскую область.

По сути, с людьми из соседних кабинетов у него был самый принципиальный конфликт на всей вверенной ему территории.

Однако Бабич уходит со своего поста позже всех своих политических противников в Нижегородской области. Информация о том, что Бабич покинет пост полпреда в ПФО, начала появляться еще в конце 2016 года. Сначала Бабича «сватали» в силовые ведомства, потом – на должность руководителя Федеральной службы судебных приставов.

После увольнения с должности посла России на Украине Михаила Зурабова в 2016 году, комитет Госдумы РФ по межгосударственным делам поддержал кандидатуру Бабича на этот пост. Москва запросила у Киева предварительное одобрение. В августе МИД Украины отказался от согласования. 4 декабря 2017 года во время традиционной встречи с руководителями приволжских СМИ, Бабич прокомментировал факт своего неназначения: «Было очень важное поручение главы государства в этой части. Значит, не пришло время мне выполнять эту задачу». По словам полпреда, не все были готовы к его назначению послом РФ на Украине.

В конце 2017 года в Telegram-каналах появились сообщения о возможной ликвидации института полпредства в России после выборов президента. Встречу, прошедшую 4 декабря, нижегородский журналист Андрей Вовк назвал последней для Бабича в должности полпреда. «Мало кто верит, что после выборов президента полпредства останутся в своем нынешнем виде. Потому что их функций никто не понимает. Но даже если останутся, туда должны прийти новые люди под новые задачи», - написал Вовк в своем Telegram-канале.

Другие эксперты полагали, что против Бабича настроены чиновники Кремля. Например, Telegram-канал «АПешечка» сообщил, что первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко (сам бывший полпред в ПФО) Бабичем и хочет, чтобы место полпреда в ПФО занял другой человек. Также, по информации авторов публикации, Бабич заручился поддержкой начальника Управления президента России Андрея Ярина, который якобы помогает ему в поиске новой работы.

Затем начали появляться версии, куда Бабич может уйти. 8 декабря Telegram-канал «Могила Канта» сообщил, что Бабич занять место полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. 12 декабря Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» предположил, что он перейдет на службу в Центральный федеральный округ. А 12 января 2018 года Telegram-канал «Проводник» написал, что губернатор Пермского края Максим Решетников дал распоряжение своим подчиненным максимально ограничить информирование Бабича о делах в регионе, так как скоро он уйдет в отставку.

В мае «Ведомости» о возможном назначении Бабича первым замруководителя администрации президента России, курирующим регионы. Однако этого не произошло. Затем, 26 июня, президент РФ Владимир Путин подписал указ о переназначении своих полномочных представителей в округах. Бабича в том списке не было.

Следующим местом, которое прочили Бабичу, стал пост посла России в Беларуси. Изначально уже мало кто верил, что назначение произойдет в этот раз. Сомнения начали развеиваться, когда Россия агреман (предварительное согласие) на назначение у главы Белоруссии Александра Лукашенко. 20 июля комитет Госдумы РФ по делам СНГ его кандидатуру, а 23 июля – комитет Совета Федерации по международным делам. Однако затем последовало затишье. Telegram-каналы снова засомневались в том, что назначение состоится.

22 августа президент РФ Владимир Путин встретился с главой Беларуси Александром Лукашенко. Все ждали назначения Бабича на следующий день, но оно состоялось 24 августа. Сегодня Путин указы о назначении Бабича послом России в Белоруссии и специальным представителем президента РФ по развитию торгово-экономического сотрудничества с республикой.

NewsNN рассказывает о конфликтах Бабича на посту полпреда президента в ПФО, который он занимал с 15 декабря 2011 года.

Так, отставки губернаторов в ПФО в 2017 году эксперты связывали с деятельностью Бабича. «Основные обязанности высокопоставленного чиновника, представляющего администрацию президента, как раз состоят в том, чтобы обеспечивать соблюдение в регионах конституционности и законности», - рассказал изданию «Реальное время» политолог Евгений Семенов. Он также добавил, что Бабич «довольно закрыт, ему чужда иррациональность, в этом его сила и слабость одновременно».

О противостоянии Бабича с Валерием Шанцевым, который возглавлял на тот момент Нижегородскую область, стало известно летом 2013 года. Тогда в местных СМИ появилась информация, что Шанцев подготовил докладную записку на Бабича и лично передал ее президенту РФ. По его мнению, полпред создавал нерабочую обстановку в регионе.

На встрече с главными редакторами СМИ в 2015 году Бабич высказал удовлетворение от того, что в Нижнем Новгороде сменилась власть: Олег Сорокин ушел с поста главы города, Олег Кондрашов – главы администрации. Бабич назвал их «прилипалами», имеющими «криминальные оттенки». Тогда же он сказал, что Шанцев является «очень сильным руководителем и управленцем». И именно Шанцев, по словам Бабича, содействовал тому, чтобы Сорокин и Кондрашов ушли из нижегородской власти.

Однако в 2016 году противостояние Бабича с Шанцевым обострилось. На ежегодной встрече с журналистами Бабич критиковал работу главы области. «Здесь постоянная война», - сказал полпред. Он добавил, что Нижегородская область – «один из немногих, а может и единственный регион, где при длительном нахождении у власти действующего руководства ситуация не купируется и не меняется. Она все время усугубляется».

«Мы уже не понимаем, какая власть для них [губернатора и областного правительства, прим. NewsNN] лучше. Был мэром Нижнего Новгорода Вадим Булавинов – не нравился. Поменяли Булавинова, стал Олег Кондрашов. Тоже плохой оказался. Хотя все говорили, что это тот самый менеджер, который спасет город, который его очистит. Тем не менее Кондрашов тоже оказался не тем менеджером, Олег Сорокин оказался не тем менеджером. Сейчас пришли Иван Карнилин и Сергей Белов. Оказывается, это тоже не те менеджеры. Я уже полпредом пять лет, и до меня это еще столько же продолжалось. И все не те менеджеры, все чего-то не получается, все чего-то диктуют, все чего-то делят», - рассказал тогда Бабич.

Произошло это после того, как в сентябре 2016 года депутаты-сторонники Сорокина направили письмо на имя Бабича с жалобой на Шанцева. Депутаты говорили, что губернатор оказывал давление на них в вопросе избрания спикером регионального парламента своего ставленника Евгения Лебедева. Конфликт завершился тем, что Лебедев стал председателем Заксобрания, а часть оппонентов также получила высокие посты. В частности, Сорокин стал одним из заместителей Лебедева.

Шанцев в то же время говорил про Бабича, что он – «человек войны», жаждущий власти, «которой у него никогда не было». Принимая решение о смене губернатора в Нижегородской области, аппарат президента консультировался с полпредом в ПФО. И, по всей видимости, Бабич дал Шанцеву не лучшую характеристику.

В октябре 2016 года Бабич заявил, что в его адрес также поступило обращение о том, что существуют «элементы угроз, какого-то шантажа, попытки склонить к неправовым решениям» в ходе голосования по избранию в ЗСНО члена Совета Федерации. Им хотел стать Сорокин. После консультаций Бабича с депутатами Сорокин принял решение остаться в регионе. «Здесь он сможет наиболее полно реализовать свой потенциал и возможности для выполнения тех обязательств, которые были взяты перед избирателями», - сказал тогда полпред. Первое заседание Законодательного собрания VI созыва не состоялось из-за неявки 18 депутатов, поддерживающих Сорокина. Полпредство вмешалось, чтобы не допустить «дальнейшей дискредитации власти».

При представлении нового главы региона 28 сентября 2017 года Бабич поставил задачу Никитину «закрыть в Нижегородской области страницу с какими-то противостояниями между различными политическими группами».

Позже, на традиционной встрече с руководителями СМИ, Бабич , что благодаря переходу на одноглавую систему Нижнего Новгорода, которая состоялась с подачи Никитина, «конфликты исчезли, начался нормальный профессиональный диалог». Бабич добавил, что регионов, в которых отмечается нестабильная внутриполитическая обстановка, в Приволжском федеральном округе не осталось.

Также во время встречи была тема конфликтов вокруг Сорокина. По словам Бабича, они «имеют место быть, но не связаны с исполнением Сорокиным профессиональных обязанностей».

«Как сегодня хорошо и спокойно в Нижегородской области. Пусть так и остается. Пусть все остаются на своем поприще. Сейчас в Нижегородской области изменилась атмосфера и хозяин области изменился. Это важно», - подчеркнул тогда полпред.

Однако, с ноября 2017 года в Нижегородской области произошел ряд громких инцидентов: «пьяный» скандал Вадимом Булавиновым, который занимал пост и.о. секретаря НРО «Единой России», заключение под домашний арест руководителя НРО «Справедливой России» Александра Бочкарева, арест Сорокина, объявление в розыск Кондрашова, арест депутата думы Нижнего Новгорода Николая Ингликова и экс-главы департамента строительства Юрия Щеголева.

«В Нижнем Новгороде Бабич пытался выстроить свою линию. У него были определенные метания: кого поддержать в конфликте «Шанцев – Сорокин». И он не сразу определился, по всей видимости, его поправили из Кремля. И тогда они вместе с Шанцевым стали выступать на выборах в гордуму единым фронтом. С моей точки зрения, Бабич не запомнился нижегородцам чем-то особенным», – рассказал «Правде ПФО» политолог, доктор философских наук, профессор Сергей Кочеров.

По мнению политического обозревателя Валентины Бузмаковой, опорой Никитину, который «никогда до этого не занимался политикой, а был на вторых ролях, стало полпредство, которое вступило в политическую игру»: «С помощью силовиков Михаил Бабич взял рычаги управления в свои руки. Полпреду удалось то, что ему никогда не давал сделать Шанцев. И силовиков Бабич использует на полную катушку. Это видно и по ситуации с бывшим главой администрации Сергеем Беловым, которого вынудили под судебным давлением уйти в отставку, и по ситуации с Александром Бочкаревым, который находится под домашним арестом, и по очень темной истории с Вадимом Булавиновым», - приводит слова Бузмаковой издание «Деловой квартал».

30 января стало известно, что Бабич попал в список из 210 человек, представленный министерством финансов США, которых Вашингтон посчитал близкими к президенту России Владимиру Путину. В полпредстве не прокомментировали СМИ эту информацию.

5 февраля депутат Госдумы РФ Денис Москвин был назначен на пост и.п. секретаря нижегородского регионального отделения «Единой России». Через несколько дней Telegram-канал «Нижегородский Эксперт» сообщил, что он может быть согласован в должности до конца февраля из-за того, что «Бабич опасается собственного скоропостижного ухода, а потому хочет, как можно быстрее закрепить на территории своих». Москвин лишился приставки и.п. 19 февраля.

В соседнем с Нижегородской областью Татарстане конфликтов с местными элитами у Бабича не было. В июле 2017 года Владимир Путин в ходе заседания совета по межнациональным отношениям заявил, что нельзя заставлять человека изучать неродной ему язык. Это высказывание спровоцировало волнения среди родителей школьников из Татарстана. Часть из них заявила, что их дети не обязаны изучать татарский язык. Они начали подавать заявления на отказ от обучения национальному языку. Министерство образования и науки Татарстана выступило против позиции федеральных органов власти. Тогда еще глава минобрнауки республики Энгель Фаттахов заявил, что в Татарстане два государственных языка, обязательных к изучению.

В ноябре 2017 года Бабич прибыл в Казань для решения языкового вопроса. В ходе беседы с журналистами полпред рассказал, что методические рекомендации министерства образования и науки РФ предусматривают 2 часа на изучение татарского языка в школах. «Во всех республиках изменены учебные планы. Количество часов русского языка доведено до установленного, рекомендуемого министерством образования, организована, либо уже завершена работа с родительским сообществом по выбору родного языка», - сказал он.

После этого доцент института психологии КФУ Рамиль Гарифуллин написал на страницах издания «Эхо Москвы», что формулировки Бабича были невнятными. «Бабич ни слова не сказал про обязательное изучение татарского языка, а говорил только про возможность этого. Поэтому существует большая вероятность иного толкования и использования этой неопределенности формулировок для продолжения конфликта», - считает он.

В декабре Фаттахов ушел с должности министра образования и науки республики. Бабич прокомментировал его отставку, заявив, что не видит в ситуации «ничего критичного». По мнению полпреда, к Фаттахову были вопросы «по языковой проблематике».

В 2017 году Бабич задекларировал самый низкий доход среди всех полпредов президента РФ – 6,6 млн рублей. В его собственности находится ¼ доли квартиры площадью 177,9 кв. м.

Уже почти месяц ПФО живет с новым полпредом. За это время Игорь Комаров подвел итоги выборов, побывал на двух инаугурациях, провел несколько совещаний и посетил Оренбургскую область. Но вот никаких существенных кадровых изменений в полпредстве не произошло, не считая ухода двух человек, которых забрал с собой в Белоруссию его предшественник Михаил Бабич. Эксперты предполагают, что у Комарова нет задачи сменить команду, или он просто не был готов к новой должности. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Бывший заместитель министра науки и высшего образования РФ, ранее возглавлявший Роскосмос, Игорь Комаров возглавил полпредство в ПФО за два дня до единого дня голосования – 7 сентября. Оценив обстановку, он первым делом провел встречу с главными федеральными инспекторами, руководителями правоохранительных и контрольно-надзорных органов ПФО, на которой также подвел итоги избирательных кампаний. Комаров отметил, что в целом выборы прошли организованно и без происшествий. Позднее Игорь Комаров побывал на инаугурации губернаторов Самарской и Нижегородской областей и лично поздравил их со вступлением в должность.

А в конце сентября полпред начал серию поездок по округу. Первым регионом стала Оренбургская область. Там Игорь Комаров принял участие в церемонии пуска первой очереди автомобильной дороги «Обход города Оренбург». Он отметил, что строительство объездной автодороги стало одним из крупнейших инфраструктурных проектов региона, который важен не только для Приволжского федерального округа, но и для страны в целом.

Бабич забирает людей к себе

Что касается команды нового полпреда, то никаких серьезных отставок и назначений в ней пока не произошло. Известно только, что в столицу Белоруссии перебрались заместитель и помощник прежнего полпреда Михаила Бабича. В частности, бывший заместитель полпреда в ПФО Алексей Сухов, курировавший внутреннюю политику регионов, 29 сентября начал работу в должности советника-посланника, второго лица в посольстве. А бывший помощник полпреда в ПФО Александр Дементьев назначен старшим советником российского посла.

По мнению экспертов, уход Сухова был закономерным. Политолог Валентина Бузмакова считает, что его фигура в полпредстве была основной: «Не было сомнений, что человек с огромным опытом будет нужен Бабичу. Да и по политической силе Сухов мог перевесить Комарова».

В СМИ активно обсуждают кандидатуры возможных заместителей нового полпреда. Например, уже давно ходят слухи о том, что одним из них может стать бывший заместитель губернатора Нижегородской области Роман Антонов. Он, кстати, уже работал в команде Михаила Бабича – в 2011–2012 годах он был главным федеральным инспектором по Пермскому краю, а в 2012 году его назначили помощником полпреда.

Но пока эти слухи не нашли своего подтверждения. Валентина Бузмакова считает, что если Комаров человек осторожный, Антонов не станет его заместителем, «потому что он слишком яркая фигура и с неоднозначной биографией».

Что касается государственных федеральных инспекторов, они также продолжают работать в своих регионах.

В пресс-службе полпредства в ПФО никаких комментариев по поводу возможных перестановок или новых назначений не дают: «Как только появится какая-то информация, мы сразу сообщим. Пока все без изменений».

Зачем ломать то, что работает?

По мнению гендиректора Института региональных проблем Дмитрия Журавлева , в любом случае на места тех, кто ушел, придется кого-то брать, «даже если у тебя нет задачи сменить команду».

«Вполне возможно, что действительно такая задача не стоит. Ведь к старой команде Бабича не было претензий. Конечно, какую-то группу граждан новый руководитель приведет. Политика – игра командная, и совсем без своих работать нельзя. Но судя по этому месяцу, число своих будет не очень большое, и, скорее всего, оно будет касаться личного аппарата: секретариат, помощники и т. д. А дальше вопрос о срабатываемости. Он, конечно, обычно за месяц уже решается. Ведь люди могут смениться совершенно не по политическим причинам, а по личным мотивам», – пояснил Журавлев.

«Заменить Бабича – дело непростое. Если обеспечена преемственность, то это правильно. У бывшего полпреда была хорошая команда. Зачем ломать то, что работает? Сначала как минимум надо присмотреться. Возможно, костяк старой команды останется, ведь Бабич подбирал лучших», – считает политолог Константин Калачев .

Политолог Валентина Бузмакова считает, что Комаров не был готов к этой работе, поэтому формирование новой команды затягивается. «Человек, который собирается на новую должность, продумывает свою команду заранее. Возможно, администрацию президента устраивает сегодняшняя команда, а то, что новые люди необходимы Комарову, он должен это доказать. На это нужно время. В то же время Михаил Бабич еще не закончил формирование своей команды. Скорее всего, еще часть из своего прежнего аппарата он подтянет к себе. Но я считаю, что на фоне обновления команды областного правительства необходимо и обновление команды полпредства», – пояснила Валентина Бузмакова.

Эксперты о возможном уходе Михаила Бабича с поста полпреда президента РФ в ПФО и кандидатурах на его замену

Накануне появилась информация о том, что на должность полномочного представителя президента РФ в ПФО рассматриваются кандидатуры сенатора Любови Глебовой, а также замруководителя аппарата правительства РФ Евгения Забарчука. При этом ранее сообщалось, что действующий полпред Михаил Бабич не будет переназначен полпредом в ПФО, и сейчас рассматривается вариант о его назначении послом в Белоруссию. «Реальное время» расспросило российских политологов о названных кандидатурах, а также о возможном уходе Бабича со своего поста и влиянии данной ситуации на Татарстан.

«Бабич является достаточно молодым управленцем, что расширяет его карьерные перспективы»

Новость о том, что на смену Михаилу Бабичу на посту полномочного представителя президента РФ в ПФО может прийти сенатор Любовь Глебова или же заместитель руководителя аппарата правительства РФ Евгений Забарчук, появилась накануне - об этом сообщили «РИА Новости» со ссылкой на собственный источник. А двумя неделями ранее то же издание, опять же ссылаясь на «источник, близкий к ситуации», сообщило , что переназначать Михаила Бабича на посту полпреда не будут - вместо этого он якобы станет послом России в Белоруссии.

Стоит заметить, что информация о возможной смене должности Бабича появилась на следующий день после (26 июня президент РФ сменил сразу трех своих полномочных представителей - в Уральском, Северо-Кавказском и Центральном округах, и переназначил еще троих). Тогда политологи , что Бабич не был отправлен в отставку вместе с остальными, поскольку «его позиции крайне устойчивы». Однако последние новости заставляют в этом усомниться.

К слухам о будущих перестановках всегда стоит относиться с заметной долей скепсиса - вспомним, как не сбылись многие популярные прогнозы по поводу нынешнего состава правительства РФ, - предостерегает ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков. - Как бы то ни было, для России отношения с Белоруссией приобретают дополнительное значение на фоне напряженности с Украиной вообще и новых поводов для газовых споров с Киевом в частности. В этих условиях для Москвы особенно важны стабильные отношения с Минском. Конечно, очень многие вопросы в российско-белорусских отношениях решаются совсем на другом уровне (скажем, переговоры о цене на газ для Белоруссии традиционно велись на уровне вице-премьеров правительств).

Собеседник нашего издания напоминает, что ранее послами РФ в Белоруссии уже назначались отставные губернаторы (получивший агреман, но так и не отправившийся в Минск экс-глава Саратовской области Дмитрий Аяцков и нынешний посол - экс-губернатор Алтайского края Александр Суриков). И, по мнению эксперта, в глазах многих наблюдателей данный пост «не ассоциируется с большими перспективами».

Но, возможно, перед новым послом в Минске Кремль поставит и дополнительные задачи. Кроме того, примеры возвращения с дипломатической работы к заметной роли, например, в региональной политике в недавней истории также были - вспомним Рамазана Абдулатипова, через некоторое время после работы послом в Таджикистане избранного в Госдуму и затем более четырех лет возглавлявшего такую значимую республику, как Дагестан. Но тот же Абдулатипов, вернувшись в 2009 году с дипломатической работы, был уже в довольно солидном возрасте, а Михаил Бабич является достаточно молодым управленцем (сейчас ему 49 лет), что расширяет его карьерные перспективы, - полагает Михаил Нейжмаков.

В свою очередь, авторы политического телеграм-канала «Незыгарь» считают, что Михаил Бабич - силовик и, следовательно, он поедет туда, куда его пошлют: «Не надо недооценивать место посла в Минске. В условиях обострения отношений с Лукашенко и попыткой части белорусской элиты пойти на Запад - роль представителя России становится очень важной и значимой. Кроме того, Бабич неформально будет заниматься темой СНГ, то есть всего постсоветского пространства».

«Любовь Глебова - человек Кириенко, Бабич - нет»

По мнению ведущего аналитика Агентства политических и экономических коммуникаций, в случае реальной замены полпреда в Приволжье назначение на данный пост каждой из обсуждаемых кандидатур может иметь свои обоснования.

Опыт работы Евгения Забарчука в системе Минюста и Генпрокуратуры может иметь дополнительное значение в условиях, когда отношения Центра с регионами федерального округа связаны и с разрешением значимых правовых вопросов (вспомним ситуацию вокруг законопроекта о добровольном изучении национальных языков). С другой стороны, Любовь Глебова уже работала заместителем полпреда в Приволжье, когда этот пост занимал Сергей Кириенко. А ряд аспектов существующей федеральной политики в отношении округа можно считать продолжением тенденций, заданных в начале 2000-х, - резюмирует эксперт.

Дело в том, что ее фамилия может упоминаться в деле Гайзера - Зарубина. Перевод Глебовой в Совет Федерации как раз и был связан с попыткой убрать ее с правительственных и публичных позиций. Забарчук уже два года назад рассматривался на позицию полпреда. Он человек команды Медведева, юрист, силовик. На фоне усиления в регионе «Ростеха» и силовиков не исключено, что ставка будет сделана на Забарчука как альтернативу, - считают анонимные собеседники «Реального времени».

Руководитель нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества, кандидат политических наук Евгений Семенов отказался комментировать «то, что пока не является фактом», имея в виду переход Михаила Бабича на должность посла, однако сказал пару слов о предполагаемых кандидатурах.

Обе кандидатуры достойные. Я в меньшей степени знаю второго кандидата [Забарчука], а что касается Любови Глебовой, то могу сказать, что у нее есть огромные преимущества: она хорошо знает регион (я имею в виду Нижегородскую область) и Приволжский федеральный округ. Она имеет огромный опыт работы и там, и там. Плюс, она уже была заместителем полпреда в ПФО при Кириенко. Если ситуация сложится таким образом, что Любовь Глебова получит это назначение, то, на мой взгляд, это будет абсолютно адекватное, взвешенное и профессиональное кадровое решение. Но давайте для начала дождемся того, чтобы предположения стали фактами, - высказался эксперт.

Известный российский политолог Аббас Галлямов считает, что Бабич - самый эффективный из всех полпредов: «На мой взгляд, отправлять его в Белоруссию было бы для Кремля непростительным разбазариванием своих достаточно скудных кадровых ресурсов». Несколько иной позиции придерживается специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии Наталья Зубаревич.

Во-первых, Бабич сидит очень долго. Во-вторых, полпредство сейчас не является реальным инструментом управления - это инструмент сбора данных, контроля за губернаторами и организации различных посещений «федеральных людей». По этой причине меня категорически не волнует, кто и где является полпредом. Их реальный функционал - писать рапортички «наверх» и собирать начальников регионального уровня. Поэтому Иванов, Петров, Сидоров, Бабич, Глебова - не имеет значения, - считает эксперт. - Любовь Глебова - человек Кириенко, Бабич - нет. Поэтому Кириенко ставит своих. Глебова, если не ошибаюсь, возглавляла Россотрудничество, но человек остался без места, а значит, своего надо пристроить. Вот и пристраивают.

Также в беседе с корреспондентом «Реального времени Наталья Зубаревич затронула вопрос влияния данной ситуации конкретно на Татарстан.

Что это меняет для Татарстана? Понимаете, для Татарстана крайне важны отношения Минниханова непосредственно с «верхами», поскольку не Бабич является барьером для этих отношений, и не Глебова. Уровень Минниханова при всех проблемах - авиакомпания, язык, «Татфондбанк»… Да, проблемы были, есть некоторое ухудшение ситуации, но Бабич или Глебова на это ну никак не влияют, - считает эксперт.

Ужесточать риторику с нацреспубликами и территориями не будут. Хотя через законодательные инструменты будут унифицировать общие подходы. Татарстан сегодня уже вырос из модели управления генерал-губернаторами. Скорее, Татарстан способен сам стать драйвером проникновения на территории, осуществлять экспорт капиталов, - резюмируют авторы канала.

Лина Саримова