Об утверждении положения об условиях труда надомников. Законодательная база российской федерации Аналогичные условия труда на рабочем месте

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении положения об условиях труда надомников

Не действует на территории Российской Федерации на основании
приказа Минтруда России от 29 декабря 2016 года N 848
____________________________________________________________________

Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС

постановляют:

1. Утвердить Положение об условиях труда надомников согласно приложению.

2. Установить, что министерства, ведомства по согласованию с центральными (республиканскими) комитетами профессиональных союзов утверждают на основе указанного Положения отраслевые инструкции об условиях труда надомников.

В этих инструкциях должны быть определены: наименования изделий (работ), изготовление (выполнение) которых допускается в надомных условиях, виды собственных материалов, допускаемых к использованию надомником, и количество изготавливаемых из них изделий; порядок предоставления сырья и материалов; а также другие вопросы организации и условий труда надомников с учетом ocoбенностей отрасли.

3. Организация работы, связанной с использованием труда надомников, должна проводиться администрацией предприятий, организаций во взаимодействии с исполкомами местных Советов народных депутатов, которые в соответствии с законодательством регулируют распределение трудовых ресурсов на своей территории и принимают меры по их рациональному использованию.

Приложение. Положение об условиях труда надомников

Приложение
к постановлению Государственного
комитета СССР по труду и социальным
вопросам и Секретариата
ВЦСПС от 29 сентября 1981 года
N 275/17-99

ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях труда надомников

I. Общие условия

1. Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с объединением, комбинатом, предприятием, учреждением, организацией, колхозом* о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделяемых предприятием, либо приобретаемых за счет средств этого предприятия. Администрация может разрешать надомникам изготовление изделий для предприятия из собственных материалов и с использованием личных механизмов и инструментов. Перечень видов собственных материалов и количество изготавливаемых из них изделий, а также порядок предоставления сырья и материалов определяются в отраслевой инструкции.
_______________
* Объединение, комбинат, предприятие, учреждение, организация, колхоз в дальнейшем именуются "предприятие".

2. На надомников распространяется действие законодательства Союза ССР и союзных республик о труде с особенностями, установленными настоящим Положением. Труд надомников регулируется также отраслевыми инструкциями, коллективным и трудовым договорами.

3. Труд надомников должен быть направлен, как правило, на производство товаров народного потребления, оказание отдельных видов услуг гражданам и предприятиям (через ателье и приемные пункты системы бытового обслуживания населения). Выполнение заданий может производиться при участии членов семьи надомника.

Администрация может использовать труд надомников и для изготовления (выполнения) других видов изделий (работ), если по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно.

II. Трудовой договор

4. Преимущественное право на заключение трудового договора о работе на дому предоставляется:

женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет;

инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии); лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;

лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях;

лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы.

5. Лица, владеющие мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности и работы на других предприятиях. При этом ограничения, установленные законодательством о совместительстве, на них не распространяются.

6. Лица, желающие поступить на работу в качестве надомников, обязаны предъявить администрации паспорт, а ранее работавшие - и трудовую книжку. Подростки в возрасте от 15 до 16 лет предъявляют копию свидетельства о рождении.

7. Трудовой договор о работе на дому заключается, как правило, в письменной форме. В трудовом договоре с надомником должны быть наиболее полно изложены как основные, так и дополнительные условия, определяющие взаимные обязательства сторон.

Прием на работу в качестве надомника оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия.

8. На надомников, ранее не работавших в общественном производстве, заводятся трудовые книжки после сдачи ими первого выполненного задания. В таком же порядке вносятся записи в трудовые книжки тех надомников, которые имеют эти книжки.

III. Организация и условия труда

9. Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.

Обследование жилищно-бытовых условий граждан, изъявивших желание работать на дому, производится администрацией предприятия, применяющего надомный труд, с участием представителей комитета профсоюза (ФЗМК), а в соответствующих случаях - и представителей санитарного и пожарного надзора (пункт 12 настоящего Положения).

10. Администрация предприятия предоставляет в бесплатное пользование надомников оборудование, инструменты и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт. В тех случаях, когда надомник использует свои инструменты и механизмы, ему выплачивается за их износ (амортизацию) компенсация в порядке, установленном законодательством. По согласованию сторон надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для предприятия работы на дому (электроэнергия, вода и т. п.).

11. Администрация предприятия должна совершенствовать формы организации труда надомников; внедрять в практику их работы более совершенные приспособления и механизмы, способствующие повышению производительности труда и улучшению качества изготавливаемой ими продукции; организовывать индивидуальное обучение и повышение квалификации да дому тех работников, которые по состоянию здоровья не могут заниматься непосредственно на производстве; привлекать надомников к участию в общественно-политических, культурных и иных мероприятияx, проводимых на предприятии; осуществлять другие меры, способствующие более эффективному использованию труда надомников.

12. Конкретный вид работы для надомников выбирается с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья (принимаются во внимание характер оборудования и инструментов, свойства сырья и материалов, рекомендации врачебно-трудовой экспертной комиссии или врачебно-консультационной комиссии и т.п.). Запрещается предоставлять надомникам такие виды работ, которые создают неудобства для проживающих соседей.

Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовых условий надомников могут допускаться только с разрешения местных органов пожарной и санитарной инспекций.

IV. Оплата труда и социальное страхование

13. Руководители предприятий по согласованию с комитетом профсоюзов могут применять для надомников сдельную или аккордную оплату труда.

14. Оплата труда надомников производится по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям к ее качеству.

При этом для надомников, организационно-технические условия труда которых близки к принятым при растете нормам выработки для рабочих, выполняющих аналогичные работы в производственных условиях, устанавливаются те же нормы, что и для указанных рабочих.

В тех случаях, когда надомники выполняют работу в иных организационно-технических условиях (другое оборудование, инструмент и т.д.), администрация по согласованию с комитетом профсоюза и с учетом экономической целесообразности может устанавливать для них нормы выработки исходя из конкретных условий их выполнения на дому.

15. В целях поощрения надомников за продолжительную непрерывную работу им может выплачиваться вознаграждение по итогам работы предприятия за год в порядке и на условиях, установленных на предприятии. Администрация по согласованию с комитетом профсоюза может вводить премирование надомников в соответствии с действующим на предприятии положением о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности.

16. Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов (если изделие изготавливались из собственных материалов), вывоза готовой продукции устанавливаются в трудовом договоре по соглашению сторон или в коллективном договоре.

При этом обеспечение надомников сырьем и материалами, а также вывоз готовой продукции должны производиться, как правило, предприятием. В тех случаях, когда по соглашению сторон получение сырья и материалов, а также сдача готовой продукции производится самим надомником непосредственно на предприятии, время, затрачиваемое на получение и сдачу, включается в рабочее время и оплачивается повременно из расчета тарифной ставки выполняемых работ, но не выше тарифной ставки рабочего 2-го разряда соответствующего вида работ.

Поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению, вся выполненная ими работа оплачивается в одинарном размере.

17. Социальное страхование надомников производится в порядке, установленном законодательством.

V. Отпуска

18. Рабочим и служащим-надомникам предоставляется ежегодный (основной) отпуск продолжительностью 15 рабочих дней, если они в соответствии с законодательством не имеют права на ежегодный основной отпуск большей продолжительности.

Надомникам, занятым в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, предоставляются ежегодный дополнительный отпуск и другие льготы, установленные законодательством для рабочих и служащих, занятых в этих районах и местностях.

Кроме того, надомникам предоставляется ежегодный дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы, если на предприятии предусмотрен такой отпуск для рабочих и служащих. Им могут предоставляться также дополнительные отпуска, установленные законодательством в качестве поощрения за выполнение отдельных государственных или общественных обязанностей (за активное участие в работе добровольной народной дружины предприятия, в качестве члена товарищеского суда, народного контролера и др.), а также отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством.



Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
"Бюллетень Государственного Комитета
СССР по труду и социальным вопросам",
N 1, 1982 год

Положение «Об оплате труда» оговаривает все возможные виды выплат для всех сотрудников. Такой документ необходим на каждом предприятии любой сферы деятельности. Это однозначно помогает производить своевременную выплату, а также премировать или лишать премии людей, работающих в любой сфере деятельности человека. Ежегодно в него могут вноситься дополнения и корректировки, но в соответствии с Трудовым Кодексом.

Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений на 2018 год

Документ имеет некоторые правила:

• Заработная плата не должна быть меньше минимальной суммы оплаты труда, обозначенной законом;
• Устанавливается фиксированная сумма, согласно гарантиям и нормам, оговоренным государственным законом;
• Все сотрудники должны получать деньги за проделанную работу;
• Заработная плата в государственных учреждений выдается из бюджета;
• Обязательно регулируется и контролируется процесс выплат зарплаты сотрудникам предприятий негосударственной формы собственности путем проверки всей необходимой документации налоговыми службами и прочими государственными структурами;
• Вся процедура осуществляется согласно тарифным сеткам и схемам, которые прилагаются к документу;
• Производится выплата ежемесячно.

Если на производстве или организации есть профсоюзный комитет, то его члены обязаны присутствовать на каждом рассмотрении дел, связанных с правками или другими финансовыми вопросами. После каждого изменения в документе об оплате труда все трудящиеся должны быть уведомлены официально и под подпись. Эта часть обязательна.

Положение об оплате труда медицинских работников

Заработная плата медицинского персонала формируется либо как сдельная оплата, где происходит учет некоторых нюансов, либо в бригадной форме:

• Сдельная выплата. В этом случае производится учет зарплаты за непосредственно сделанную работу. Но при такой форме не предполагаются выплаты, которые носят характер компенсации или премии;
• Бригадная форма. Каждый врач либо другой сотрудник медицинского учреждения получает гарантированную заработную плату. Но ее сумма зависит напрямую от выполненной работы всего коллектива или команды (бригады, смены).

Устраиваясь на работу, обратите на указанные тонкости особое внимание.

Положение об оплате труда педагогических работников

Каждый служащий образовательной системы получает заработную плату в соответствии со своей часовой недельной нагрузкой. Также сумма зарплаты зависит от квалификации работника, его стажа работы и других надбавок. К таким причисляют:

• Проверка тетрадей;
• Совместительство;
• Классное руководство.

Также педагогический работник может неоднократно премироваться в течение года. Положение об оплате труда педагогических работников не будет кардинально отличаться от других положений государственных организаций, но будет иметь одинаковую структуру во всех школьных или дошкольных заведениях. Все изменения в документе в отношении педагогических работников будут проходить синхронно во всех образовательных организациях.

Положение об оплате труда работников культуры

Документ полностью разрабатывается руководством организации, оказывающей услуги досуга культмассового характера. В его разработке должны принимать участие представители профсоюзного комитета для обеспечения нормальных условий труда и сохранности прав работников. Сетку окладов руководство таких организаций может создавать самостоятельно, но не нарушая Трудового кодекса.

Положение о стимулировании труда работников

В положении есть такой пункт, как стимуляция сотрудника. Это может быть премия или любая денежная компенсация. Это обеспечивает лучшие показатели и производительность на любом предприятии. Учитывается отчетный период, выполненная работа, качество работы и эффективность работы в целом. Организация такие выплаты прописывает самостоятельно, но с учетом коллективного договора, соглашения и нормативных документов.

Как внести изменения в положение об оплате труда работников?

Так как положение об оплате труда — документ нормативного характера, то все изменения могут вноситься при условии, что этот документ является приложением к коллективному договору. Вносить изменения или дополнения можно неоднократно, но после создания комиссии и с участием профсоюзного комитета. О том, что в документ внесли изменения, оповещается каждый работник предприятия. Также не должен нарушаться Трудовой Кодекс. В противном случае, при проверке документа правовыми структурами, положение будет считаться недействительным.

Действует Редакция от 29.09.1981

Наименование документ	ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.81 N 275/17-99 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА НАДОМНИКОВ"
Вид документа	постановление, положение
Принявший орган	вцспс, госкомтруд ссср
Номер документа	275/17-99
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	29.09.1981
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	действует
Публикация	"Бюллетень Госкомтруда СССР", N 1, 1982
Навигатор	Примечания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.81 N 275/17-99 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА НАДОМНИКОВ"

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА НАДОМНИКОВ

I. Общие условия

1. Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с объединением, комбинатом, предприятием, учреждением, организацией, колхозом <*> о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделяемом предприятием, либо приобретаемых за счет средств этого предприятия. Администрация может разрешать надомникам изготовление изделий для предприятия из собственных материалов и с использованием личных механизмов и инструментов. Перечень видов собственных материалов и количество изготавливаемых из них изделий, а также порядок предоставления сырья и материалов определяются в отраслевой инструкции.

<*> Объединение, комбинат, предприятие, учреждение, организация, колхоз в дальнейшем именуются "предприятие".

2. На надомников распространяется действие законодательства Союза ССР и союзных республик о труде с особенностями, установленными настоящим Положением. Труд надомников регулируется отраслевыми инструкциями, коллективным и трудовым договорами.

3. Труд надомников должен быть направлен, как правило, на производство товаров народного потребления, оказание отдельных видов услуг гражданам и предприятиям (через ателье и приемные пункты системы бытового обслуживания населения). Выполнение заданий может производиться при участии членов семьи надомника.

Администрация может использовать труд надомников и для изготовления (выполнения) других видов изделий (работ), если по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно.

II. Трудовой договор

4. Преимущественное право на заключение трудового договора в работе на дому предоставляется:

женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет;

инвалидами и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии); лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;

лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях;

лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы).

5. Лица, владеющие мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности и работы на других предприятиях. При этом ограничения, установленные законодательством о совместительстве, на них не распространяются.

6. Лица, желающие поступить на работу в качестве надомников, обязаны предъявить администрации паспорт, а ранее работавшие - и трудовую книжку. Подростки в возрасте от 15 до 16 лет предъявляют копию свидетельства о рождении.

7. Трудовой договор о работе на дому заключается, как правило, в письменной форме. В трудовом договоре с надомником должны быть наиболее полно изложены как основные, так и дополнительные условия, определяющие взаимные обязательства сторон.

Прием на работу в качестве надомника оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия.

8. На надомников, ранее не работавших в общественном производстве, заводятся трудовые книжки после сдачи ими первого выполненного задания. В таком же порядке вносятся записи в трудовые книжки тех надомников, которые имеют эти книжки.

III. Организация и условия труда

9. Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно - бытовые условия, а также практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.

Обследование жилищно - бытовых условий граждан, изъявивших желание работать на дому, производится администрацией предприятия, применяющего надомный труд, с участием представителей комитета профсоюза (ФЗМК), а в соответствующих случаях - и представителей санитарного и пожарного надзора (пункт 12 настоящего Положения).

10. Администрация предприятия предоставляет в бесплатное пользование надомников оборудование, инструменты и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт. В тех случаях, когда надомник использует свои инструменты и механизмы, ему выплачивается за их износ (амортизацию) компенсация в порядке, установленном законодательством. По согласованию сторон надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для предприятия работ на дому (электроэнергия, вода и т.п.).

11. Администрация предприятия должна совершенствовать формы организации труда надомников; внедрять в практику их работы более совершенные приспособления и механизмы, способствующие повышению производительности труда и улучшению качества изготавливаемой ими продукции; организовывать индивидуальное обучение и повышение квалификации на дому тех работников, которые по состоянию здоровья не могут заниматься непосредственно на производстве; привлекать надомников к участию в общественно - политических, культурных и иных мероприятиях, проводимых на предприятии; осуществлять другие меры, способствующие более эффективному использованию труда надомников.

12. Конкретный вид работы для надомников выбирается с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья (принимаются во внимание характер оборудования и инструментов, свойство сырья и материалов, рекомендации врачебно - трудовой экспертной комиссии или врачебно - консультационной комиссии и т.п.). Запрещается предоставлять надомникам такие виды работ, которые создают неудобства для проживающих соседей.

Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно - бытовых условий надомников могут допускаться только с разрешения местных органов пожарной и санитарной инспекций.

IV. Оплата труда и социальное страхование

13. Руководители предприятий по согласованию с комитетами профсоюзов могут применять для надомников сдельную или аккордную оплату труда.

14. Оплата труда надомников производится по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям к ее качеству.

При этом для надомников, организационно - технические условия труда которых близки к принятым при расчете норм выработки для рабочих, выполняющих аналогичные работы в производственных условиях, устанавливаются те же нормы, что и для указанных рабочих.

В тех случаях, когда надомники выполняют работу в иных организационно - технических условиях (другое оборудование, инструменты и т.д.), администрация по согласованию с комитетом профсоюза и с учетом экономической целесообразности может устанавливать для них нормы выработки исходя из конкретных условий их выполнения на дому.

15. В целях поощрения надомников за продолжительную непрерывную работу им может выплачиваться вознаграждение по итогам работы предприятия за год в порядке и на условиях, установленных на предприятии. Администрация по согласованию с комитетом профсоюза может вводить премирование надомников в соответствии с действующим на предприятии положением о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности.

16. Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов (если изделия изготавливались из собственных материалов), вывоза готовой продукции устанавливаются в трудовом договоре по соглашению сторон или в коллективном договоре.

При этом обеспечение надомников сырьем и материалами, а также вывоз готовой продукции должны производиться, как правило, предприятием. В тех случаях, когда по соглашению сторон получение сырья и материалов, а также сдача готовой продукции производится самим надомником непосредственно на предприятии, время, затрачиваемое на получение и сдачу, включается в рабочее время и оплачивается повременно из расчета тарифной ставки выполняемых работ, но не выше тарифной ставки рабочего 2 разряда соответствующего вида работ.

Поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению, вся выполненная ими работа оплачивается в одинарном размере.

17. Социальное страхование надомников производится в порядке, установленном законодательством.

V. Отпуска

18. Рабочим и служащим - надомникам предоставляется ежегодный (основной) отпуск продолжительностью 15 рабочих дней, если они в соответствии с законодательством не имеют права на ежегодный основной отпуск большей продолжительности.

Надомникам, занятым в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, предоставляются ежегодный дополнительный отпуск и другие льготы, установленные законодательством для рабочих и служащих, занятых в этих районах и местностях.

Кроме того, надомникам предоставляется ежегодный дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы, если на предприятии предусмотрен такой отпуск для рабочих и служащих. Им могут предоставляться также дополнительные отпуска, установленные законодательством в качестве поощрения за выполнение отдельных государственных или общественных обязанностей (за активное участие в работе добровольной народной дружины предприятия, в качестве члена товарищеского суда, народного контролера и др.), а также отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством.

В соответствии с действующим законодательством все организации должны проводить специальную оценку условий труда на рабочем месте. Это мероприятие важно для сотрудников компании. Именно специальная оценка позволяет выявить опасные условия труда и попытаться их компенсировать в денежном или ином эквиваленте. В настоящей статье рассмотрена классификация условий труда. Также уделено внимание определению аналогичных условий труда и возможности обжаловать результаты спецоценки.

Понятие условий труда на рабочем месте

Условиями труда на рабочем месте называют совокупность особенностей и критериев окружения, в котором осуществляется рабочая деятельность сотрудника. Для определения условий, в которых выполняется трудовая функция наемных работников, проводятся специализированные оценочные действия.

Условия труда влияют на режим работы сотрудника, а также на его состояние здоровья. Например, может вводится сокращенный день или смена. Также условия труда влияют и на заработную плату. Например, при работе во вредных или опасных условий труда сотрудникам положена дополнительная компенсация.

Оценка условий труда на рабочем месте и их классификация

Наниматели обязуются проводить специальную оценку условий труда на рабочем месте (далее - СОУТ) с 2014 г. Мероприятия СОУТ направлены на выявление вредоносных для здоровья человека воздействий среды. По итогам оценочных мероприятий рабочему месту присваиваются определенные виды в классификаторе.

Видов условий труда на рабочем месте существует несколько. Их градация зависит от факторов производства и процесса трудовой деятельности. Кроме того, существуют санитарно-гигиенические критерии.

Определяют нормальные, допустимые, вредные и особо опасные условия.

1. Нормальными условиями труда на рабочем месте называют такие воздействия среды, при которых поддерживается работоспособность человека на оптимальном уровне, а угрозы его здоровью не возникает.
2. - это такие факторы работы, при которых воздействие вредными веществами существует, но имеет незначительный уровень. Состояние организма человека если и терпит изменения, то быстро восстанавливается в период отдыха.
3. Если условия труда признаются экспертами вредными , риск возникновения хронических заболеваний возрастает. Здоровью человека наносится непоправимый вред. Класс условий труда, признанных вредными, имеет подвиды. Они разделяются по интенсивности влияния вредоносных веществ на месте выполнения обязанностей.
4. При осуществлении трудовой деятельности в особо опасных условиях здоровье человека подвергается риску на протяжении всего рабочего времени. Лица, работающие в особо опасных условиях, имеют повышенный риск получить профессиональные заболевания.

Аналогичные условия труда на рабочем месте

Перед проведением СОУТ руководство компании составляет список рабочих мест, которые подлежат экспертной оценке. Данный список утверждается комиссией по проведению СОТ. Как правило, в него входят перечень всех рабочих мест, которые есть в данной организации.

Аналогичными рабочими местами по специальной оценке условий труда признаются места, которые:

• находятся в одной производственной зоне или одинаковых по типу помещениях компании;
• оснащены одинаковым оборудованием (типичная система вентиляции, отопительные коммуникации, осветительные приборы и т.д.);
• заняты людьми с одинаковой должностью, квалификацией, профессией, выполняющими должностные функции в одинаковый период времени с использованием тех же самых материалов, инструментов и приспособлений.

Например, рабочие места главбуха и рядового бухгалтера не считаются аналогичными. Они могут выполнять аналогичные функции на предприятии, но названия должностей у них разное.

Посмотрите видео по теме:

Работодатели, как правило, стремятся соотнести к аналогичным как можно больше рабочих мест. Это сокращает расходование средств на проведение специальной оценки. Для уточнения количества рабочих мест и аналогов в качестве основы используется штатное расписание.

Если выявлены аналогичные рабочие места, то СОУТ проводится в отношении 20% из них, но не менее двух рабочих мест. В отношении всех остальных аналогов будет применен тот же самый результат. Для аналогичных мест устанавливается общий список мероприятий по , если это необходимо.

Положение об условиях труда на рабочем месте

Основным законом, регулирующим положения об условиях труда на рабочем месте, является Федеральный закон от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В нормативном акте описывается порядок проведения СОУТ, особенности мероприятий. А также указаны права и обязанности нанимателя и наемного работника в процессе установки класса условий труда на рабочих местах компании.

Наемный работник обладает правомочиями:

• находиться при определении вида классификации условий труда;
• получать объяснения касательно проводимых мероприятий;
• обратиться за обжалованием результатов СОУТ;
• изучить результат определения условий на собственном рабочем месте.

Закон разрешает улучшить среду выполнения обязанностей на рабочих местах.

Кроме того, наемные работники должны быть осведомлены об . Если рабочее место классифицировано как несущее опасность для жизни и здоровья, работник вправе требовать компенсацию.

Если сотрудник не согласен с проведенной оценкой, он вправе направить жалобу в государственную инспекцию труда с возражениями. В жалобе необходимо указать, какие именно нарушения были допущены организацией, проводящей СОТ.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в инспекцию лично на бумажном носителе. Также сотрудник вправе направить жалобу почтой заказным письмом с уведомлением.

Кроме того, имеется возможность направления документов в электронном виде. Для этого жалобу направляют через Единый портал госуслуг www.gosuslugi.ru. Однако заявление необходимо подписать электронной подписью.

Решение инспекции труда работник вправе обжаловать в суд в общем порядке.

Идентификацию уровня опасности среды на рабочем месте проводит эксперт. Если вредоносных свойств обнаружено не было, а случаев производственного травматизма на рабочем месте не зафиксировано, условия признаются нормальными или допустимыми. В отношении вредных факторов проводятся исследовательские и измерительные работы.

Проверка условий выполнения труда на рабочих местах может проходить при возникновении ситуаций, предусмотренных законом. Все результаты СОУТ учитываются в информационной системе федерального уровня.

Сроки проведения спецоценки условия труда на рабочем месте

Из анализа законодательства не совсем понятно, в какой срок необходимо проводить спецоценку. Особенно это актуально для организаций, имеющих только офисные места. А также в случае, когда аттестация рабочих мест не проводилась.

По этому вопросу есть две противоположные позиции:

Спецоценка может быть отложена вплоть до конца 2018 года. Приверженцы данной точки зрения обосновывают это тем, что в случае отсутствия потенциально вредных или опасных условий (какими являются офисные места) проведение спецоценки может быть отложено до конца 2018 года.

На рабочем месте при таких обстоятельствах должна быть проведена незамедлительно. В обоснование приводится следующий аргумент. Учитывая, что компанией в нарушение закона не была проведена аттестация, 5-летний срок отложения спецоценки не может быть применен.

Стоит заметить, что обе трактовки закона нашли свое отражение в судебной практике. В связи с этим во избежании претензий со стороны контролирующих органов, рекомендуем проводить спецоценку в срок.

Также трудности представляет указание условий труда для рабочих мест, созданных на срок не более 12 месяцев. На основании положений закона в данном случае такое рабочее место может не проходить спецоценку.

Однако в трудовом соглашении с работником подлежит обязательному указанию условия труда на рабочем месте. Данные условия указываются только на основании спецоценки.

"Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда"

Редакция от 03.10.1986 — Действует

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 1986 г. N 387/22-78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ И ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ПЕРЕЧНЕЙ РАБОТ, НА КОТОРЫХ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ ДОПЛАТЫ РАБОЧИМ ЗА УСЛОВИЯ ТРУДА

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства" Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:

1. Утвердить по согласованию с Министерством здравоохранения СССР Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, согласно Приложению.

Настоящее Типовое положение применяется одновременно с введением новых условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 .

2. Установить, что доплаты за условия труда производятся на рабочих местах, на которых выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, в процентах к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах:

Абзац первый пункта 2 признан недействующим в части, устанавливающей производство доплат за выполнение лишь тех работ с вредными условиями труда, которые предусмотрены отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (Решение Верховного Суда РФ от 04.06.2013 N АКПИ13-411).

на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - 4, 8, 12 процентов;

на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - 16, 20, 24 процента.

Конкретные размеры доплат определяются на основе аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них в соответствии с Типовым положением, утвержденным настоящим Постановлением.

При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью.

3. Министерства и ведомства на основе Типового положения, утвержденного настоящим Постановлением, разрабатывают и по согласованию с соответствующими центральными комитетами профсоюзов утверждают отраслевые положения, в которые могут вводиться дополнительно к факторам условий труда, предусмотренным в Типовом положении, другие факторы, наиболее полно учитывающие специфику работ, выполняемых в отрасли.

4. Руководители объединений, предприятий и организаций могут, в порядке исключения, устанавливать временно сроком до одного года по согласованию с профсоюзным комитетом на отдельных рабочих местах, на которых оплата труда производилась по повышенным тарифным ставкам (окладам), размеры доплат за условия труда выше, чем они определены на основании оценки условий труда по критериям, предусмотренным в Типовом положении, утвержденном настоящим Постановлением, или в соответствующем отраслевом положении. При этом размеры доплат не должны превышать 12 и 24 процентов тарифной ставки (оклада) соответственно на работах с тяжелыми и вредными, с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.

5. Рекомендовать министерствам и ведомствам определить базовые отраслевые промышленно - санитарные лаборатории и закрепить за ними предприятия, находящиеся в данном регионе и не имеющие таких лабораторий, для проведения на них инструментальных замеров состояния условий труда с целью их оценки и определения на этой основе размеров доплат за условия труда.

6. НИИ труда и ВНМЦентру Госкомтруда СССР организовать при филиалах, а государственным комитетам союзных республик по труду - при республиканских центрах НОТ постоянно действующие консультационные пункты для проведения консультаций по применению Типового положения, утвержденного настоящим Постановлением, и другим вопросам, связанным с установлением доплат за условия труда.

Отделу условий труда изучить совместно с отраслевыми отделами в первом квартале 1987 года на ряде предприятий опыт проведения аттестации рабочих мест с целью оценки условий труда и установления доплат, а ВНМЦентру издать информацию по этому опыту. В дальнейшем систематически издавать информацию по передовому опыту организации этой работы.

7. Всесоюзному институту повышения квалификации руководящих работников и специалистов по труду и социальным вопросам Госкомтруда СССР в октябре - ноябре 1986 года провести для работников министерств и базовых промышленно - санитарных лабораторий целевые семинары по изучению нормативных актов и методических положений по оценке условий труда и установлению соответствующих доплат с использованием имеющихся кинофильмов и других материалов об опыте аттестации и рационализации рабочих мест, оценки условий труда и применения доплат.

8. Рекомендовать министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик, центральным комитетам и республиканским советам профсоюзов в связи с введением Типового положения, утвержденного настоящим Постановлением, провести необходимую организаторскую и массово - разъяснительную работу. В ходе этой работы:

провести краткосрочные курсы, совещания - семинары по изучению нормативно - методических материалов по оценке условий труда и установлению доплат;

обеспечить в объединениях, на предприятиях и в организациях качественное проведение оценки условий труда на рабочих местах с помощью инструментальных замеров уровней производственных факторов (в порядке исключения экспресс - методом) и введение по ее результатам обоснованных дифференцированных доплат за условия труда; широко привлекать к этой работе передовых рабочих, бригадиров, коллективы бригад, своевременно доводить до их сведения размеры доплат, систематически разъяснять трудящимся на собраниях трудовых коллективов через советы бригад, советы бригадиров и другими методами содержание новых нормативных документов по вопросам доплат за условия труда;

9. Отраслевым отделам и отделу условий труда Госкомтруда СССР, отделу заработной платы и экономической работы и отделу охраны труда ВЦСПС, а также государственным комитетам союзных республик по труду совместно с республиканскими советами профсоюзов проводить систематическую работу по разъяснению порядка применения утвержденного настоящим Постановлением Типового положения, обеспечить контроль за правильностью его применения при оценке условий труда и определении размеров доплат.

Председатель
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
И.ГЛАДКИЙ

Заместитель Председателя
Всесоюзного Центрального Совета
Профессиональных Союзов
В.ЛОМОНОСОВ

Приложение
к Постановлению Госкомтруда СССР
и Секретариата ВЦСПС
от 3 октября 1986 г. N 387/22-78

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ПЕРЕЧНЕЙ РАБОТ, НА КОТОРЫХ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ ДОПЛАТЫ РАБОЧИХ ЗА УСЛОВИЯ ТРУДА

В целях обоснованного определения размеров доплат за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда рекомендуется следующий порядок оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах и применения отраслевых перечней работ, на которых могут производиться указанные доплаты.

1. Оценка состояния условий труда на рабочих местах

1.1. Фактическое состояние условий труда оценивается на рабочих местах, где выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным министерством, ведомством по согласованию с ЦК профсоюза.

1.2. Оценка фактического состояния условий труда производится на основе данных аттестации рабочих мест или специальных инструментальных замеров уровней факторов производственной среды, которые отражаются в Карте условий труда на рабочем месте <*> (Приложение N 1).

<*> В дальнейшем именуется Карта условий труда.

Если показатели фактического состояния факторов производственной среды равны или ниже показателей ПЦД и ПДУ, то в Карте условий труда (гр. 4) против соответствующих факторов ставится прочерк "-".

1.3. Степени вредности факторов производственной среды и тяжести работ устанавливаются в баллах по критериям, приведенным в Гигиенической классификации труда, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 12 августа 1986 г. N 4137-86 (Приложение N 2).

Превышение ПДК и ПДУ на рабочих местах считается нарушением норм и правил по охране труда, что не исключает возможности использования техническими инспекторами труда профсоюзов представленных им прав.

Количество баллов по каждому значимому фактору проставляется в Карте условий труда (гр. 6). При этом для оценки влияния данного фактора на состояние условий труда учитывается продолжительность его до действия в течение смены. Баллы, установленные по степеням вредности факторов и тяжести работ, корректируются по формуле:

Хфактич. = Хст. x T,

где Хст. - степень вредности фактора или тяжести работ, установленная по показателям Гигиенической классификации труда (Приложение N 2 к настоящему Типовому положению), которая указывается в графе 5 Карты условий труда;

T - отношение времени действия данного фактора к продолжительности рабочей смены. Если время действия этого фактора составляет более 90 процентов рабочей смены, то T = 1.

Пример оценки фактического состояния условий труда приводится в Приложении N 3.

1.4. Министерства и ведомства могут по согласованию с соответствующими центральными комитетами профсоюзов вводить в отраслевые положения об оценке условий труда, разрабатываемые на основе настоящего Типового положения, дополнительно к факторам, предусмотренным в Карте условий труда (Приложение N 1), другие факторы, наиболее полно учитывающие специфику работ, выполняемых на предприятиях данной отрасли.

1.5. Для предприятий, имеющих ограниченные возможности проводить инструментальные замеры уровней факторов производственной среды допускается, в порядке исключения, применение метода экспресс - оценки состояния условий труда по критериям, приведенным в Приложении N 4.

1.6. Размеры доплат в зависимости от фактического состояния условий труда устанавливаются руководителями объединений, предприятий и организаций по согласованию с профсоюзным комитетом по следующей шкале:

На работах	Хфактич., баллов	Размеры доплат в процентах к тарифной ставке (окладу)
С тяжелыми и вредными условиями труда	до 2	4
	2,1 - 4,0	8
	4,1 - 6,0	12
С особо тяжелыми и особо вредными условиями труда	6,1 - 8,0	16
	8,1 - 10,0	20
	более 10,0	24

1.7. Доплаты устанавливаются по конкретным рабочим местам и начисляются рабочим только за время фактической занятости на этих местах.

1.8. Руководители объединений, предприятий и организаций при переводе рабочих на новые условия оплаты труда могут, в порядке исключения, устанавливать по согласованию с профсоюзным комитетом на отдельных рабочих местах, где производилась оплата труда по повышенным тарифным ставкам (окладам) и на которых выполняются работы, предусмотренные в отраслевом перечне работ, указанном в п. 1.1 настоящего Типового положения, временно сроком до одного года размеры доплат за условия труда выше, чем они определены по шкале, приведенной в п. 1.6 настоящего Типового положения. При этом размеры доплат не должны превышать 12 процентов тарифной ставки (оклада) на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и 24 процентов - на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.

2. Порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда

2.1. Министерства и ведомства на основе Типовых перечней работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденных Госкомтрудом СССР и ВЦСПС по отраслям народного хозяйства, разрабатывают и по согласованию с центральными комитетами профсоюзов утверждают соответствующие отраслевые перечни работ.

2.2. Объединения, предприятия, организации с учетом отраслевого перечня работ, указанного в п. 2.1 настоящего Типового положения, и результатов аттестации рабочих мест разрабатывают перечень рабочих мест и конкретных работ, на которых устанавливаются доплаты рабочим за условия труда с указанием размеров этих доплат в соответствии с п. 1.6 настоящего Положения. Указанный перечень утверждается по согласованию с профсоюзным комитетом, включается в коллективный договор с мероприятиями по улучшению условий труда и ежегодно пересматривается с учетом проведенной работы по рационализации рабочих мест, механизации ручного труда, совершенствованию его организации и условий. При последующей рационализации рабочих мест составляются новые Карты условий труда, на основании которых доплаты уменьшаются или отменяются полностью.

2.3. Трудовые коллективы объединений, предприятий, организаций в случаях устранения на рабочих местах вредных производственных факторов или улучшения условий труда могут принимать решения о переводе соответствующих видов работ из раздела с особо тяжелыми и особо вредными в раздел с тяжелыми и вредными условиями труда, или относить их к работам с нормальными условиями труда, независимо от того, что они предусмотрены в отраслевом перечне работ, указанном в п. 2.1 настоящего Типового положения.

2.4. Министерства и ведомства на основании предложений объединений, предприятий, организаций в случаях внедрения новых технологических процессов могут вносить совместно с соответствующими центральными комитетами профсоюзов и по согласованию с Госкомтрудом СССР и ВЦСПС в отраслевой перечень работ, указанный в п. 2.1 настоящего Типового положения, дополнительно работы, на которых современными техническими и другими средствами и методами не представляется возможным устранить вредные производственные факторы.

КАРТА
УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ N _____

Предприятие
Производство				Цех
Участок				Профессия
Количество аналогичных рабочих мест				Численность рабочих

N п/п	Факторы производственной среды	Норматив ПДК, ПДУ	Фактич. состояние факторов	Хст., балл	T	Хфакт. балл
1	2	3	4	5	6	7
	Вредные химические вещества, мг/куб. м
	1 класс опасности
	2 класс опасности
	3 - 4 класс опасности
	Пыль, мг/куб. м
	Вибрация, дБ
	Шум, дБА
	Неионизирующее излучение
	УВч (ультравысокочастотное) Вт/кв. м
	Температура воздуха на рабочем месте (в помещении), град. C
	Тяжесть труда

Сумма значений факторов производственной среды (СУМ Хфактич.)

балл
Размер доплаты за условия труда, процент
Подпись ответственного за заполнение Карты
Подпись начальника цеха (участка)
Дата заполнения

УТВЕРЖДЕНА
Министерством здравоохранения СССР
12 августа 1986 г. N 4137-86

ГИГИЕНИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ТРУДА (ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ ВРЕДНОСТИ И ОПАСНОСТИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ, ТЯЖЕСТИ И НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА)
(Извлечение)

N п/п	Факторы условий труда		III класс <*> - вредные условия труда
			I степень (1 балл)	II степень (2 балла)	III степень (3 балла)
1	2		3	4	5
Санитарно - гигиенические факторы условий труда
1.	Вредные химические вещества		Превышение ПДК
	1 класс опасности		до 2 раз	до 4 раз	более 4 раз
	2 класс опасности		до 3 раз	до 5 раз	более 5 раз
	3 - 4 класс опасности		до 4 раз	до 6 раз	более 6 раз
			Превышение ПДК
2.	Пыль в воздухе рабочей зоны		до 2 раз	до 5 раз	более 5 раз
			Превышение ПДУ
3.	Вибрация, дБ		до 3 дБ	до 6 дБ	более 6 дБ
			Превышение ПДУ
4.	Шум, дБа		до 10 дБА	до 15 дБА	более 15 дБА
5.	Инфракрасное излучение, Вт/кв. м		141 - 350 Вт/кв. м	351 - 2800 Вт/кв. м	свыше 2800 Вт/кв. м
6.	Неионизирующее излучение <**>
	радиочастотный диапазон	ВЧ (высокочастотное), Вт/кв. м	выше ПДУ
		УВЧ (ультравысокочастотное), Вт/кв. м	выше ПДУ	-	-
		СВЧ (сверхвысокочастотное), мкВт/кв. см	выше ПДУ	-	-
			Выше максимальных допустимых величин в теплый период или ниже минимальных допустимых величин в холодный период года:
7.	Температура воздуха (эффективная эквивалентная) на рабочем месте в помещении, град. C		до 4 град.	до 8 град.	выше 8 град.
Тяжесть ручного физического труда (по методике НИИ труда Госкомтруда СССР)
8.	Физическая перегрузка (по одному из следующих показателей)
8.1.	Статическая нагрузка <***> за смену (кг. сек) при удерживании груза:
	одной рукой		44000 - 97000	свыше 97000	-
	двумя руками		98000 - 20800	свыше 208000	-
	с участием мышц корпуса и ног		131000 - 260000	свыше 260000	-
8.2.
	при общей нагрузке на мышцы рук, ног и корпуса