Приказ на учетную политику образец. Инструкция: составляем приказ об утверждении учетной политики. Основание для приказа

Для осуществления ведения бухгалтерского и налогового учета бухгалтерская служба хозяйствующего субъекта разрабатывает документ, в котором определяются конкретные требования и положения бухгалтерского и налогового учета, применяемые на данном предприятии. Для закрепления правил бухгалтерского и налогового учета хозяйствующим субъектом оформляется приказ об учетной политике.

Есть ли типовая форма приказа

Типовая форма приказа отсутствует, вследствие чего этот документ составляется в произвольной форме. Положения, характеризующие учетную политику хозяйствующего субъекта, можно оформить разными вариантами:

• положения оформляются непосредственно в тексте приказа;
• положения оформляются в виде приложений к приказу.

Приказ должен содержать обязательные реквизиты, в числе которых — дата составления, наименование, текст, подписи и другие.

Структура и содержание приказа по утверждению учетной политики

Структура приказа об утверждении политики в области бухгалтерского и налогового учета является стандартной. Приказ содержит заголовок, подпись руководителя хозяйствующего субъекта, части распорядительные и поясняющие.

• указываются ФИО и должность сотрудника, на которого возлагаются обязанности по контролю за исполнением положений, описанных в документе;
• указание на дату, с которой вводится этот документ, и др.

Условия для формирования образца приказа по утверждению учетной политики

Рассмотрим формирование приказа об утверждении учетной политики на конкретном примере.

ООО «ЗенитПлюс» зарегистрировано в качестве юридического лица, имеет свидетельство о государственной регистрации, дата выдачи которого — 01.05.2017. Хотя ООО «ЗенитПлюс» относится к субъектам малого бизнеса, оно планирует применение такой системы налогообложения, как общая (ОСНО).

Осуществление финансово-хозяйственной деятельности ООО «ЗенитПлюс» было начато с этой даты. Прежде чем было начато формирование учетной политики ООО «ЗенитПлюс», руководство хозяйствующего субъекта определило следующие позиции:

• не использовать возможные для субъектов малого бизнеса упрощенные системы налогообложения и вести бухгалтерский учет в полном объеме;
• формирование учетной политики произвести по двум направлениям: для налоговых и бухгалтерских целей;
• необходимость формирования графика разработки положений учетной политики, указание сроков, ответственных. За формирование отдельных разделов учетной политики назначаются различные ответственные исполнители;
• контроль за формированием положений учетной политики возлагается на главного бухгалтера;
• обязательное проведение согласований проекта документа со всеми заинтересованными пользователями, при необходимости внесение корректировок до 13.05.2017;
• проект документа, прошедший согласование, утверждается на заседании комиссии (не позднее 16.05.2017) и подписывается руководителем хозяйствующего субъекта.

В приказе указывается следующая информация:

• о дате начала применения разработанной учетной политики (для целей бухгалтерского и налогового учета);
• о необходимости ознакомления с приказом всех заинтересованных лиц хозяйствующего субъекта;
• указание руководителям всех структурных подразделений хозяйствующих субъектов о необходимости обеспечения исполнения положений учетной политики в части правильности и своевременности;
• указание на структурное подразделение, на которое будет возложен контроль за соблюдением и исполнением учетной политики хозяйствующего субъекта;
• сведения о должностном лице, которое будет являться ответственным за исполнение приказа.

Образец приказа об учетной политике

Формируя учетную политику (УП) своего предприятия, субъект хозяйственной деятельности самостоятельно выбирает, какими способами он будет вести бухгалтерский и налоговый учет, формировать отчетность согласно международным стандартам. УП зависит от разных факторов, которые влияют на деятельность субъектов.

Например, законодательных актов федерального и регионального значения, системы налогообложения, на которой находится предприятие, способа ведения хозяйственной деятельности и других. Благодаря разработанной УП, предприятие может в процессе работы решать многие проблемы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В отношении бухучета СХД заранее определяется, какими рабочими планами счетов и шаблонами первичных документов будет пользоваться, как ему вести учет материалов и товаров, распределять доходы, другое. В отношении налогового учета (НУ) он выбирает систему налогообложения и соответствующие налоги, которые придется оплачивать.

СХД необходимо определиться, что у него будет являться объектами налогообложения, каким образом ему рассчитывать расходы и доходы для исчисления налога на прибыль или иного, правильно выбрать способ начисления амортизации. Порядок исполнения обязательств по уплате налогов также необходимо заранее отобразить в УП.

При разработке УП субъекту рекомендуется в первую очередь пользоваться Законом о бухучете № 402 (06.12.11), а также инструкциями Минфина №№ 183н и 157н. По мнению Министерства финансов, бюджетники могут формировать УП на основании одного локального нормативного акта или нескольких.

Новая политика должна быть разработана и утверждена перед каждым наступающим годом, т. е. в конце уходящего. Разработав ее один раз можно в зависимости от изменений действующего законодательства вносить коррективы в шаблон. В другом случае изменения СХД вносит, когда у него появляется другой метод учета или он переходит на иную систему налогообложения.

Оформляется УП на предприятиях путем издания приказа с приложениями. Продление УП за предыдущий год на последующие не разрешено законодателем, за это предприятие может быть наказано штрафными санкциями. Если компания была только создана, она обязана утвердить свою УП в течение 90 дней с момента регистрации, т. е. внесения сведений в ЕРГЮЛ.

Главные замечания

При разработке УП СХД должен руководствоваться не только законодательными актами, но и понимать, что важно учитывать, а что нет. В связи с тем, что законодатель изменил некоторые положения налогового и бухучета (БУ), которые должны вступить в силу с 2019 г., это необходимо учесть всем СХД в декабре 2019 г. при формировании УП.

Отсылки к закону

Центральные моменты

Образец УП, который можно использовать уже в 2019 г., не должен содержать:

• общих сведений о предприятии;
• организационных моментов, связанных с ответственностью, возложенной на сотрудников;
• способов и порядка учета налогов, которые невозможно изменить;
• способов учета, которые обязательны к исполнению в силу положений закона;
• способов учета, не используемых предприятием.

Прописать в УП на 2019 г. необходимо:

• как исправлять ошибки в первичных документах и учете (бухгалтерском, налоговом);
• какие ошибки следует считать существенными;
• как при необходимости будут исправляться ошибки в налоговом учете;
• какие формы первичных документов будет использовать предприятие;
• перечень налоговых и учетных регистров, которые будут применяться;
• каким образом будут отображаться аналитические данные в регистрах;
• каким образом необходимо признавать материальные расходы;
• способ начисления амортизации;
• как расходы будут распределяться на косвенные и прямые;
• положение о раздельном учете НДС, если будут осуществляться операции, которые облагаются по разным ставкам.

Образец приказа об утверждении учетной политики (ОСН):

Новые правки

При необходимости в УП на 2019 г. необходимо отобразить изменения, которые связаны с нововведениями в законодательных актах:

Порядок принятия приказа об утверждении учетной политики на 2019 год

Ответственный сотрудник предприятия обязан определить основные положения УП, окончательно ее подготовить, согласовать с руководством, утвердить у директора. Затем составляется приказ об утверждении учетной политики на 2019 год. Документ связывает законодательство РФ по НУ и БУ с нормативно-правовыми актами предприятия.

Приказ относится к документам для локального использования. Если у предприятия есть обособленные подразделения, то на основании приказа они обязаны выполнять правила УП, которая была принята. Обязательно назначаются ответственные лица для контроля за исполнением УП предприятия.

Для издания любого приказа должны быть основания, в данном случае это усовершенствование деятельности предприятия в отношении налогового и бухучета со ссылкой на законодательные акты. Приказ может быть оформлен в произвольной форме.

В то же время он должен соответствовать требованиям делопроизводства и включать важные сведения о:

• названии документа;
• дате составления;
• наименовании предприятия;
• сути распоряжения, т. е. необходимо зафиксировать факт утверждения УП, указав точную дату, с которой она должна применяться;
• ссылке на документы, являющиеся приложениями, которые определяют положения УП;
• обязанности руководителей отделов и подразделений ознакомить с документом подчиненных.

Оформить приказ разрешается на фирменном бланке предприятия или обычном листе бумаги формата А4 от руки или распечатав на принтере. Оформляется документ в одном экземпляре и регистрируется в журнале учета. После того как приказ будет подписан директором, с ним знакомят ответственных сотрудников под подпись.

В дальнейшем вносить правки в приказ можно только в отношении некардинальных изменений. Дополнительно составляется приказ о внесении изменений. Если потребуется кардинально изменить содержание приказа, необходимо издать распоряжение о том, что ранее действовавший документ утратил силу, а затем оформлять новый. Скачать образец приказа можно в интернете.

Дополнительные меры

При формировании УП ответственному сотруднику необходимо учитывать важные моменты деятельности самого предприятия.

Вариации о чём

Бухгалтерская политика на 2019 г. должна измениться в отношении срока использования ОС. Этот срок определяется периодом, в течение которого предприятие имеет экономическую выгоду от ОС. Поэтому в УП следует указать, что срок использования ОС определяется так, как указано в ПБУ.

В УП лучше не указывать конкретно срок эксплуатации ОС на основании общепринятой классификации. Но если предполагается использовать его больше или меньше времени, чем указано в классификации, то лучше указать реальный срок.

При формировании УП необходимо убрать устаревшие условия насчет упрощенного ведения БУ, т. к. в ПБУ сказано, что его вправе вести организация, а не просто субъект малого бизнеса. Ведь не все малые предприятия могут вести упрощенный БУ.

Например, полноценный БУ должны вести кредитные организации, жилищные кооперативы, государственные предприятия, к таковым может относиться школа, детсад, медучреждение, и другие, перечень которых изложен в ст. 6 Закона о бухучете. Если предприятие не попадает под запрет на ведение упрощенной формы БУ, только в этом случае такие условия можно отображать в УП.

От того, насколько предприятие определит существенность ошибок при ведении учета, будет зависеть способ их исправления. Например, если существенная ошибка будет выявлена после утверждения отчетности, потребуется пересчитывать показатели из прошлого отчета таким образом, как будто ошибки не было.

Если предприятие обладает правом на ведение упрощенного БУ, то оно может не делать ретроспективного пересчета, т. е. существенные ошибки можно исправлять, как несущественные. В этом случае критерий существенности в УП устанавливать не требуется.

Начиная с 2019 г. все предприятия получили от законодателя разрешение на списывание процентов по кредитам без ограничений для налогового учета. Но не всеми было включено новое положение в УП. Фактически старое положение об ограничениях необходимо исключить из положений УП, а новое вписывать необязательно, т. к. оно указано в Налоговом кодексе.

В УП также лучше установить правила в отношении учета различных программ. Потому что в НК они не прописаны. Расходы по стоимости программ лучше списывать в течение 5 лет, что распространяется по умолчанию на все лицензионные договоры.

Для налоговой УП предприятию лучше указать перечень тех расходов, которые оно будет считать прямыми.

Кто и как должен оформлять

Обычно на предприятии УП формирует главный бухгалтер или лицо, которое выполняет его обязанности, хотя в законодательных актах четко не указано, кто обязан это делать. Фактически директор предприятия имеет право назначить такое лицо. Между тем ответственность за ведение БУ, своевременное формирование и подачу отчетности возлагается на главного бухгалтера.

Если в действующую бухгалтерскую УП необходимо внести изменения в течение года, то приказ об утверждении учетной политики на 2019 год можно зарегистрировать любой датой. Тогда эта политика должна вступить в силу по особым правилам.

В НК также не сказано ничего о дате утверждения УП предприятием, которое только открылось, но это не обозначает, что можно ориентироваться на сроки, установленные для бухучета. Лучше всего это сделать как можно быстрее.

Утверждение УП обязан осуществлять только руководитель предприятия, об этом говорится в:

• НК, ст. 313;
• ПБУ 1/2008, п. 4.

Главбух может поставить подпись под приказом на утверждение УП только в некоторых случаях.

Важные уточнения

При составлении УП на 2019 г. необходимо совершить важные действия:

• утвердить рабочий план счетов для ведения аналитического и синтетического учета;
• определиться с методами, с помощью которых можно будет оценивать тип имущества и различные обязательства (перед дебиторами и кредиторами);
• определиться с датой, которую следует считать отчетной, т. е. после нее будут отображаться в учете важные события;
• установить порядок проведения сверки имущества, ежегодной инвентаризации;
• установить правила и сроки перемещения документов внутри предприятия;
• организовать финансовый контроль;
• другие.

Когда надо дополнять и менять

ПРИКАЗ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ N ____

для целей бухгалтерского учета и для целей

налогового учета (на ____ год).

__________________________

(наименование организации)

г. ____________

"__"__________ ____ г.

На основании Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29.07.1998 N 34н, Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/98), утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 09.12.1998 N 60н,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Принять учетную политику на ____ год (для целей бухгалтерского учета).

1. Бухгалтерский учет ведет главный бухгалтер (или руководитель лично, или специализированная организация) путем двойной записи на счетах бухгалтерского учета согласно рабочему плану счетов (Приложение N 1). Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций ведется в рублях. Документирование имущества, обязательств и хозяйственных операций, ведение отчетности осуществляется на русском языке.

2. Учет ведется на компьютере (вручную).

3. Порядок начисления износа основных средств - ________________.

4. Не проводится переоценка основных средств (либо проводится ежегодно).

5. При выбытии основных средств формирование остаточной стоимости на счете 91 (либо на счете 01).

6. Погашение стоимости нематериальных активов производится линейным способом (либо способом списания пропорционально объему продукции, либо способом уменьшаемого остатка) в течение срока полезного использования.

7. Приобретаемые МПЗ отражаются в учете по фактической себестоимости на счете 10 (либо по учетной цене с применением счетов 15 и 16).

8. Приобретенные товары отражаются в учете по покупной стоимости (либо по продажной с отдельным учетом торговой наценки).

9. Отпущенные в производство материальные ресурсы списываются по фактической производственной себестоимости (либо по средней, либо по ФИФО, либо по ЛИФО).

10. Готовая продукция учитывается по фактической производственной себестоимости (либо по договорным ценам, либо по прямым статьям затрат).

11. Стоимость реализованной готовой продукции учитывается прямым методом (либо расчетным методом).

12. Учет отгруженных товаров (сданных работ, оказанных услуг) ведется по фактической полной себестоимости (либо по плановой).

13. Общепроизводственные и общехозяйственные расходы распределяются между объектами калькулирования пропорционально прямым затратам (прямой заработной плате основных производственных рабочих либо расходу материалов на конкретный вид продукции, либо сумме прямых затрат, либо общей выручке от реализации).

Можно сделать еще один вариант распределения счета 26.

14. Общехозяйственные расходы списываются с отнесением на счет 90 "Продажи" (либо с отнесением на счет 20).

15. Учет списания коммерческих расходов и издержек обращения - признание расходов в себестоимости продукции (товаров, работ, услуг) полностью в отчетном периоде их признания в учете (либо с распределением на остаток товаров (продукции)).

16. Оценка незавершенного производства происходит по фактической производственной себестоимости (либо по прямым статьям расходов, либо по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов).

17. Учет затрат по ремонту производственных основных средств ведется с включением в себестоимость текущего отчетного периода по фактическим затратам (либо путем создания резерва расходов на ремонт).

18. Списание расходов будущих периодов производится равномерно в течение срока использования или по распоряжению руководителя (либо пропорционально объему продукции (работ, услуг)).

19. Учет предстоящих расходов и платежей ведется по мере возникновения (либо путем создания резервов).

20. Резервы по сомнительным долгам не создаются (либо создаются).

21. Учет расходов по заготовке и доставке товаров на склад ведется с включением в покупную стоимость товара (на дебете счета 41) либо в составе издержек производства (на дебете счета 44).

22. При наличии ценных бумаг учет изменения рыночной стоимости ведется без создания резервов под обесценение ценных бумаг (либо с созданием резерва).

23. Списание дополнительных затрат по займам на операционные расходы производится в полной сумме в период, когда были произведены (либо равномерно).

24. Причитающиеся к уплате проценты (дисконт) по векселю (облигации) относятся на финансовые результаты в момент возникновения (либо равномерно ежемесячно с отражением на счете 97 "Расходы будущих периодов").

25. Учет разницы между суммой фактических затрат на приобретение долговых ценных бумаг и их номинальной стоимостью на счете 91 производится в момент погашения (либо равномерно ежемесячно).

26. Определение финансового результата при выполнении договоров долгосрочного характера ведется по объекту в целом (либо по отдельным выполненным работам, предусмотренным в договоре).

27. Инвентаризация проводится раз в год перед составлением годового баланса, но не позднее 01 октября.

28. Главный бухгалтер контролирует график документооборота (Приложение N 3).

Для целей налогового учета.

29. В целях исчисления НДС дата реализации признается по мере отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов (либо по мере поступления денежных средств).

30. В целях исчисления налога на прибыль дата реализации признается по отгрузке (либо по кассовому методу, если выручка от реализации соответствует критерию, установленному ст. 273 НК РФ).

31. Отпущенные в производство материальные ресурсы списываются по стоимости единицы запасов (либо по средней, либо по ФИФО, либо по ЛИФО) - может совпадать с бухучетом.

32. Амортизация объектов основных средств начисляется линейным способом по группам, установленным Постановленем Правительства РФ от 01.01.2002 N 1, один раз в месяц.

33. Резерв сомнительных долгов не создается (либо создается) - может совпадать с бухучетом.

34. Резерв на гарантийный ремонт не создается (либо создается).

35. Покупные товары при реализации оцениваются по стоимости единицы товара (либо по ФИФО, либо по ЛИФО, либо по средней, если невозможно ФИФИ или ЛИФО)- может совпадать с бухучетом.

36. Выбывшие ценные бумаги списываются по стоимости единицы (либо по ФИФО, либо по ЛИФО).

37. Распределение прямых расходов на остатки незавершенного производства производится:

По торговле (прямые расходы - расходы относятся к стоимости приобретения товаров, реализованных в данном отчетном (налоговом) периоде, и суммы расходов на доставку (транспортные расходы) покупных товаров до склада налогоплательщика - покупателя товаров в случае, если эти расходы не включены в цену приобретения указанных товаров. Все остальные расходы, за исключением внереализационных расходов, осуществленные в текущем месяце, признаются косвенными расходами и уменьшают доходы от реализации текущего месяца);

Прочие производства и услуги (кроме нефтеперерабатывающих, металлургических, химических и т.п.), исходя из расчета по методу плановой себестоимости (либо по нормативной, либо по сметной).

38. Резерв предстоящих расходов на ремонт не создается (либо создается).

39. Резерв предстоящих расходов на оплату отпуска не создается (либо создается).

40. Резерв предстоящих расходов на выплату вознаграждений по итогам года не создается (либо создается).

41. Налоговый учет ведется ежемесячно в виде таблицы (привести форму таблицы).

Приложения:

Приложение N 1 - рабочий план счетов (синтетические и аналитические счета).

Приложение N 2 - формы первичных документов, отличные от типовых, либо не предусмотренные типовыми формами.

Приложение N 3 - график документооборота.

Приложение N 4 - форма налогового учета.

Руководитель: ___________________

Бухгалтерская отчётность, бухгалтерский учёт → Приказ по учетной политике

приказ № 1 об учетной политике год дата: 30.11.201 г. ...

Одна из самых застарелых ошибок - отсутствие приказа об утверждении учетной политики. Между тем необходимо, чтобы принятая организацией учетная политика была оформлена соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями) .

Обычно таким документом является приказ, подписанный руководителем организации. Помимо этого в приказе даются иные важные указания. Например, устанавливается лицо, на которое возлагается контроль за исполнением положений учетной политики, а также указывается на обязанность руководителей всех подразделений организации обеспечивать правильное и своевременное исполнение положений учетной политики.

Теперь что касается даты утверждения учетной политики. Напомним, что способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационнораспорядительного документа . Поэтому ошибкой будет датирование приказа об утверждении учетной политики на текущий год этим же годом. Однако, утвердив учетную политику в начале текущего года, организация сможет применять ее положения только в следующем году.

Еще одна распространенная ошибка - утверждение учетной политики ежегодно. Это не предусматривается ни одним нормативным правовым актом, наоборот, принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому .

Вносимые в учетную политику изменения или дополнения оформляются соответствующим образом.

Причем изменения применяются с начала года, следующего за годом издания приказа о внесении изменений, если иное не обуславливается причиной таких изменений , а дополнения - в текущем году.

Обратите внимание: внесение изменений в учетную политику не может быть произвольным, оно должно быть обоснованным .

Что же служит обоснованием для внесения изменений?

Во-первых, это изменения законодательства РФ и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету. Такие изменения являются обязательными (например, отмена метода ЛИФО для оценки материально-производственных запасов (МПЗ) при их отпуске в производство или ином выбытии в бухгалтерском учете).

Во-вторых, разработка организацией нового способа ведения бухгалтерского учета, который предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации.

В-третьих, существенные изменения условий хозяйствования (например, реорганизация, изменение видов деятельности) .
Зачастую организации смешивают понятия «изменения» и «дополнения». Поясним, что дополнения в учетную политику вносятся в том случае, если в деятельности организации появляется что-то новое (новый вид деятельности, новый вид активов, новые операции и т. п.), для чего в учетной политике правила учета не установлены.

Например, организация долгое время занималась только поставками оборудования. А в текущем году руководством было принято решение организовать еще и техническое обслуживание поставляемой техники. Поэтому учетную политику необходимо дополнить соответствующими разделами.

О.Е. Черевадская

Продолжение следует…